城镇就业供大于求 矛盾突出

　　近几年，一些地区闹用工荒和大学生找工作难成为一对较明显的矛盾，今后几年就业形势到底怎么样，劳动和社会保障部近日发布了《关于当前劳动力市场供求状况的分析报告》(以下简称《分析报告》)。

　　《分析报告》显示，“十一五”期间，我国就业供大于求的总量性矛盾继续存在，其中需求呈稳中有升；就业的结构性矛盾明显加大，劳动者素质技能不适应问题更加突出；就业难和“招工难”的矛盾在不同地区出现，虽属局部现象，但短期内难以消除。

　　劳动和社会保障部部长田成平表示，“十一五”期间我国就业工作形势依然十分严峻，就业压力会越来越大。就业形势依然严峻较主要的问题是供求总量矛盾短期内难以改观。

　　《分析报告》指出，从“十一五”期间看，全国城镇每年新增劳动力1000万人，加上需要就业的下岗失业人员和其他人员，每年需要安排就业的达2400万人。从劳动力的需求看，按照经济增长保持8%至9%的速度，每年可新增800-900万个就业岗位，加上补充自然减员，可安排就业1200万人左右，年度劳动力供求缺口仍在1200万人左右。而在农村，虽然乡镇企业和进城务工转移了2亿人，由于土地容纳的农业劳动力有限，按1.7亿计算，则农村富余劳动力还有1.2亿以上。因此，从总体上看，在未来相当长的一个时期内，城乡劳动力供大于求的基本态势将长期存在。

　　另外，青年就业问题也越来越突出，“十一五”期间，需要就业的高校毕业生将达到2700万，压力持续增大。